Виртуальная валюта – привьется ли она в Азербайджане? (опыт других стран)

Дмитрий Докучаев, специально для haqqin.az

Министерство финансов России подготовило законопроект, согласно которому тех, кто выпускает и использует в сделках криптовалюту, самым известным представителем которой являются биткоины, будут наказывать вполне реальным рублем. Физическим лицам грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей, должностным – до 100 тысяч рублей, а юридические лица могут быть оштрафованы на сумму до миллиона рублей. Показательно, что ранее в правительстве России обсуждалась возможность полного запрета на использование в России виртуальных валют и уголовной ответственности за несоблюдение этого требования.

Знакомьтесь - биткоин!

Прежде чем разбираться с оправданностью таких мер, стоит, вероятно, напомнить, что такое биткоин. Само это слово состоит из двух частей bit - единица измерения информации и coin - монета. Фактически биткоин - это набор правил, по которым компьютерные программы могут обмениваться виртуальными деньгами. Чтобы начать пользоваться этой валютой, достаточно установить одну из множества бесплатных программ-кошельков. Известно, что эту цифровую валюту придумала группа компьютерных программистов под руководством некоего японца Сатоси Накамото в 2008 году. Ее стоимость не привязана к какой-либо другой мировой валюте, активу, драгметаллу или недвижимости, и основана лишь на доверии между людьми, которые договорились ее использовать. Курс криптовалюты определяется исключительно виртуальным столкновением спроса и предложения.

Объем массы биткоинов определяется в процессе взаимодействия компьютеров, находящихся в разных точках земли. Математическая суть этого взаимодействия такова, что максимальный объем биткоинов может достигнуть 21 миллиона единиц. На начало 2014 года в обороте уже находилось порядка 12 миллионов, и, как считают эксперты, полностью все биткоины будут выпущены примерно к 2040 году.

Отношение к биткоину в разных частях света разное. Скажем, в отчетах Всемирного банка его называют «виртуальной валютой», а минфин Германии рассматривает его как одну из разновидностей частных денег. В Сингапуре биткоин считается товаром - таким, например, как программное обеспечение или диски с музыкальными записями. В Японии свою заинтересованность в криптовалюте проявил глава центрального банка страны. В Южной Корее продвинулись еще дальше: министерство научных исследований оказало поддержку бирже, занимающейся биткоинами. Во многих развитых странах биткоин вполне успешно конкурирует с традиционными деньгами. Его принимают несколько пабов в Лондоне, ряд казино по всему миру, берут в отдельных туристических компаниях, покерных клубах и букмекерских конторах.

США: ФРС - за, ФБР - против

А в США в прошлом году в штате Техас появились первые банкоматы, способные «выдавать» эту виртуальную валюту. Кстати, в США споры о ее статусе идут на самом высоком уровне. Можно вспомнить, что еще год назад за биткоин вступился не кто-нибудь, а тогдашний глава Федеральной резервной системы Бен Бернанке. Он представил виртуальную валюту как «дешевую и сравнительно доступную альтернативу действующей системе международных денежных переводов». Между тем в ФБР и комиссии по ценным бумагам США к виртуальной валюте относятся крайне настороженно.

Тамошних чиновников сильно пугает то, что на пути виртуальной валюты очень трудно поставить барьеры государственного регулирования, как это делается по отношению к доллару, евро, а также ценным бумагам во всем мире. Эксперты отмечают, что популярность виртуальной валюты связана во многом с тем, что на биткоины можно купить в интернете наркотики, любые поддельные документы и прочий запрещенный законом товар, причем сделка будет абсолютно анонимной и к тому же ее никто не сможет обложить никакими налогами.

В качестве примера оппоненты биткоина приводят деятельность интернет-сайта Silk Road («Шелковый путь»), который за два с половиной года своего существования продал наркотиков на сумму 9,5 миллиона биткоинов, что по тогдашнему курсу примерно равнялось 1,2 миллиарда долларов. В конце 2012 года сайт был закрыт по указанию ФБР.

Кроме того, считают противники биткоина, широкое распространение виртуальной валюты может привести к масштабному отмыванию денег и как следствие к ослаблению валюты «нормальной», в первую очередь главной резервной валюты человечества - доллара.

Критики биткоинов часто упрекают эту валюту в нестабильности курса. Действительно, в начале октября 2014 года этот курс колебался в районе 350 долларов, в январе превышал 800 долларов. А в декабре 2013 года и вовсе доходил до 1240 «зеленых», после чего его стоимость упала в полтора раза из-за запрета китайского ЦБ официальным финансовым структурам осуществлять операции с биткоинами.

Центральный банк России: «Возможно, за ним будущее»

Теперь вернемся в Россию, где власти явно решили объявить виртуальной валюте войну. Генпрокуратура РФ еще в феврале заявила, что «мониторинг ситуации с обращением так называемых виртуальных валют показывает рост интереса к ним, в том числе в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем». Официальной валютой страны является рубль, напомнила Генпрокуратура, а использование денежных суррогатов запрещено.

Между прочим, примерно в то же время весьма влиятельный финансист - глава Сбербанка РФ Герман Греф на форуме в Давосе выразил несогласие с попытками запретить цифровую валюту в России. «Криптовалюты - это очень интересный международный эксперимент, который ломает парадигму валютной эмиссии. И их определенно не стоит запрещать, но следует попытаться понять, изучить и, возможно, начать правильно регулировать». Он также направил письма в администрацию президента РФ, Центробанк и Министерство финансов с просьбой не накладывать ограничения на использование виртуальных валют и электронных платёжных систем, назвав подобное «колоссальным шагом назад».

Реакция ЦБ была следующей: «Мы сторонники аккуратного подхода к биткоину. Совместно с Банком международных расчетов мы мониторим эту ситуацию. Нельзя отвергать этот инструмент - возможно, за ним будущее».

В Минфине так не считают. «Существуют значительные риски бесконтрольной эмиссии «альтернативных» денег, которая при свободном перетоке из легальной валюты и обратно может привести к потере контроля за денежным оборотом, отмыванию денег, мошенничеству», — высказал мнение замминистра финансов Алексей Моисеев.

И вот теперь, судя по всему, Минфин решил не ограничиваться словами и ввести систему наказаний за использование биткоина. Насколько оправдана такая жесткость в позиции российских денежных властей? Это вызывает сомнения по целому ряду причин. Эксперты отмечают, что последние санкции Европы в отношении платежной системы SWIFT и Интернета могут подстегнуть развитие биткоина в России.

Напомним, на прошлой неделе стало известно, что страны Евросоюза готовят законопроект, согласно которому Российскую Федерацию могут отключить от системы SWIFT (сообщество всемирных межбанковских коммуникаций, или система международных межбанковских платежей). Следует отметить, что найти альтернативные банковские системы – достаточно сложная задача для России, так как многие из подобных систем находятся под контролем США.

Возникло предложение создать российский аналог, однако, как утверждают специалисты, его разработка может занять более года. И в этот момент именно криптовалюта - биткоин может стать той лазейкой, которую смогут использовать финансовые власти страны, если санкции вступят в силу.

Схватка биткоина с нефтедоллором? Это интересно!

Ведь при всех вышеназванных недостатках у виртуальной валюты есть и вполне конкретные достоинства: полная анонимность, легкость инвестирования в нее, свобода от налогов и государственных границ, а также надежность - биткоины практически невозможно подделать. Не случайно в мире всерьез обсуждается и выпуск реальных монет биткоин.

Есть и еще одна возможность, которой могли бы воспользоваться российские власти. Нередки случаи, когда биткоины признаются государством имуществом, и в соответствии с этим они облагаются налоговыми ставками. Такими примерами могут послужить Норвегия, где налог на биткоин составляет 25%, и Великобритания, которая получает отчисления в казну в размере 20%. Российскому бюджету, доходы которого на фоне подешевевшей нефти и почти остановившегося экономического роста нынче резко поредели, новые налоговые поступления явно не помешают.

Тем не менее рискнем предположить, что легализации виртуальной валюты в Российской Федерации в обозримом будущем не произойдет. Ведь у нее есть серьезнейший в глазах российских властей недостаток – это то, что она практически неконтролируема и от них, властей, крайне мало зависит. Российская же вертикаль власти не признает финансовых потоков, которые находятся не под ее контролем. По той же причине  виртуальная валюта не беспокоит соседей России по эсенговью.

"Пока, - прокомментировал ситуацию пожелавший остаться инкогнито эксперт в Баку. - И дело вовсе не в огромной наличности, скопившейя в частных руках. Виртуальная валюта в отличие от большинства валют имеет то несомненное преимущество, что обнаруживает тенденцию к расширению географии применения. Во всяком случае, схватка нефтедоллара с биткоином обещает быть завораживающией".