Еще 14 миллионов долларов США на азербайджанскую революцию (исследование продолжается)

Автор: Эйнулла Фатуллаев 

Американцам нельзя говорить правду, если она задевает их тщеславие. Эту аксиому я повторил самому себе в тысячный раз после гневной публичной реакции посла Ричарда Морнингстара на мое исследование о 35 миллионах долларов, выданных азербайджанским оппозиционерам всего лишь тремя американскими фондами.

Что же заявил посол США в ответ на мою публикацию? Господин Морнингстар произнес буквально следующее: «Во-первых, мы слышали о таких смешных утверждениях и до этого. Я могу сказать лишь то, что отношения между США и Азербайджаном представляют исключительную значимость. И на фоне событий, происходящих в Крыму, эта значимость только повышается. США и Азербайджан должны предпринять все для того, чтобы сохранить уровень этих отношений. Те силы, которые выступают с подобными утверждениями, пытаются ухудшить отношения между Азербайджаном и США. Мы не допустим этого, никто не должен верить в эту чепуху».

Выступление американского посла появилось в передовицах оппозиционных изданий, в частности в газете «Азадлыг». Перефразировав гения, можно заметить, как Полина выхватила газету "Азадлыг", смяла, бросила бумажный комок в сад, и котенок побежал за политикой, которая, как всегда, вертелась вокруг себя…

Увы, казалось бы, один из тяжеловесов американской дипломатии, столь опытный посол, ястреб-энергетик Морнингстар совершает ошибку за ошибкой. Он не понимает страны и президента, с которыми работает. Так же, как и США, которые не понимают Азербайджан… Иначе стал бы вице-президент США Джо Байден в 2009 году называть Азербайджан в числе потенциальных стран, где взыграет революция?! Жестокий урок. По всей видимости, даже после событий в Крыму, аннексии Украины Соединенные Штаты ничего не забыли и ничему не научились.

Посол Морнингстар пытается убедить нас в том, что США и Азербайджан – это стратегические партнеры. Допустим. Однако так хотелось бы спросить посла – а чем же помог Азербайджану стратегический характер этих партнерских отношений? Разве Вашингтон хоть как-то помог в урегулировании карабахской проблемы? Зачитываясь последними, абсолютно несуразными заявлениями коллеги Морнингстара - посла Уорлика из Минской группы ОБСЕ, который время от времени отчаянно подсовывает Азербайджану эфемерные «филиппинские рецепты» и произносит странные панегирики «ясному голосу армянской диаспоры» (как выразился сам посол) профессору Хачикяну, довольно сложно прийти к столь радужному резюме. Наоборот, США проявляют необъяснимое равнодушие к кровоточащей ране своего стратегического партнера, как выразился посол Морнингстар, и своим индифферентным отношением уравнивают в правах агрессора и союзника путинской России – Армению и своего так называемого стратегического партнера – суверенный Азербайджан. При этом отдавая себе отчет в том, что достояние, которое удалось удержать Алиеву и которое называется независимый Азербайджан, досталось стране слишком большой ценой. Азербайджан – не добыча роковых столетий и не жертва победителей. Но, по логике Вашингтона, «Рим все стерпит, а сенат постановит вынести благодарность отцу отечества».

Разве так поступают стратегические партнеры? Или взять еще одну «отеческую заботу» стратегического партнера, подрывающего устои весьма хрупкой государственности. Ведь Вашингтон прекрасно понимает, что гарантом нынешнего политического статус-кво – системной стабильности и социальной предсказуемости является личная власть президента Ильхама Алиева. Малейшая деформация политической системы обусловит катастрофические для Азербайджана катаклизмы. И эти катаклизмы приведут к трагическим последствиям. Осознают ли это Морнингстар и Госдеп, который он представляет? Вполне. Долго думать и утруждать себя выработкой аналитических выкладок – занятие весьма неблагодарное. Об этом трезвонят горлопаны Кремля в лице «жириновских» и «дугиных», угрожающих Азербайджану распадом, федерализацией и созданием новых этнополитических конфликтов. Априори понимая всю трагичность последствий политической катастрофы, которую может вызвать раскачка ситуации, и в первую очередь с точки зрения интересов Запада и неприкосновенности американского капитала и инвестиций, Вашингтон тем не менее вооружает противников алиевской власти деньгами, платформой и "коктейлями Молотова" посредством своих системных институтов вроде NDI. Разве так поступают искренние друзья и стратегические партнеры?!

Допустим, у Вашингтона свое, специфическое и гипертрофированное, понимание партнерства. И США никак не могут обойтись без кнута. Но тогда почему Госдеп США так лоялен к своему стратегическому партнеру - Саудовской Аравии или, скажем, другому союзнику -  Катару? Где заявления о нарушении прав человека и демократических свобод? Почему в своих отчетах Госдеп подвергает Азербайджан уничижительной критике, сознавая всю сложность геополитический реалий, и так балует своих прочих авторитарных, тоталитарных и теократических союзников? Где логика?

Азербайджан, несмотря на пушки путинских танков, направленных на официальный Баку из оккупированного Агдама, несмотря на непоказные, а реальные угрозы смертников Хезболлы, КСИР, несмотря на неотвратимость ухудшения отношений с Ираном, с которым скреплен историческими узами и социокультурной общностью, раскрывает объятия Вашингтону, участвует во всех программах борьбы с международным терроризмом – от Саддама до Асада, предоставляя свои воздушные просторы для боевых самолетов США, а территорию - для транзита американских подразделений, и при этом получает в ответ оплеуху впридачу с "коктейлем Молотова" и угрозой перманентной революции?! Воистину большая политика не знает благодарности!

После Крыма Вашингтон ничему не научился! Чем завершились подобные эксперименты в Грузии, Украине и Молдове? Укреплением государственности? Нет! Евроинтеграцией? Тоже нет! Вступлением в НАТО и гарантией безопасности?! Опять нет! Так, может, экономическим возрождением и стремительным развитием, победой над коррупцией и сиюминутным превращением в Швецию или Австрию? Нет и еще раз нет. История стран победившей цветной революции закрутилась в некой исторической спирали перманентной французской революции времен Робеспьера: деспотизм открывает путь к свободе, свобода вызывает анархию, деспотизм спасает народ от анархии… Сегодняшние кровавые события на Украине заставляют по-новому взглянуть на историю этой несчастной страны – а может быть, не стоило низлагать опытного политика - президента Кучму, который смог бы предотвратить беды и несчастия, выпавшие на долю этого народа. Что приобрела Украина? Свободу? Которая выродилась в анархию? И отсутствие ясных перспектив политического благополучия как минимум на ближайшие десятилетия?

Почему я напоминаю послу о бесконечных страданиях народов (словно летаргический кровавый сон народов) в странах победившей революции? Да потому, что невольно задумаешься о тщетных, но все новых и новых попытках революционных перемен, сулящих Азербайджану общенациональную катастрофу.

Но при этом не считаю, что демократия умерла. Думаю, она просто стала другой. Она изменилась вместе с нашими представлениями об управляемой западной демократии. Которая не позволяет свободе переродиться в анархию. Ведь в Вашингтоне никому не позволят закидывать Белый дом "коктейлями Молотова" и свергать Обаму, даже если его заподозрят в коррупции или любовных утехах, как и не позволят зародиться новому Бостонскому чаепитию, ибо любая новая попытка ревизии устоявшейся системы управления государством будет безжалостно пресечена. Во имя свободы. Чтобы не дать ей выродиться в анархию. Демократия для нас стала другой, ибо мы научились различать свободу и анархию. Но тогда почему США, будучи убежденными в том, что любой революционный процесс в Азербайджане, как, впрочем, и в Египте или Ливии, который непременно обусловит зарождение видоизмененного (с учетом особенностей и менталитета постсоветских народов) революционного синдикализма, всячески стимулируют бакинское чаепитие? Не предполагая, а будучи уверенными, что после этого чаепития взращенный на нефтяных дрожжах уникальный Баку превратится в руины.

В этом случае пусть господин Морнингстар объяснит, почему США продолжают финансировать неправительственные организации и их лидеров, открыто призывающих к революционным изменениям и низвержению стратегического партнера Вашингтона – президента Ильхама Алиева?

Если господину Морнингстару показалось, что поступившие посредством трех крупнейших американских фондов за 10 лет около 35 миллионов долларов, которые попали в руки, а затем в карманы противников стратегического партнера США Ильхама Алиева, – чепуха, то в этом случае он не оставляет нам другого выбора, как продолжить свои вопросы о финансовых субсидиях, выделенных оппозиционерам и на подрыв ситуации в Азербайджане.

А вот эти миллионы, господин Морнингстар, были выделены уже из других фондов.

Вопрос первый - на какие цели İREX выделила 730 тысяч манатов?

Американская организация – Совет по международным исследованиям и обмену İREX, которая, согласно своим программным задачам, распространяет повсеместно позитивное развитие через интеллектуальное лидерство и инновационные программы, с 2008 года по 2013 год предоставила 29 грантов на сумму 730 тысяч манатов. Представителем этой организации в Азербайджане является гражданка США Сара Хенесси. Однако почему-то представительство получило за указанный период, на основании двух соглашений, грантовую поддержку на сумму 40 тысяч манатов. Откуда остальная часть субсидий – большущий вопрос.

И на какое интеллектуальное лидерство и инновационные программы было потрачено 730 тысяч манатов?

Все эти деньги утекли к оппозиции и организациям, близким к оппозиционерам. Пожалуйста, господин Морнингстар, пролейте свет на истину и ответьте, почему все эти финансовые потоки ушли в оппозиционные структуры?

1) Накануне выборов 2013 года на деньги этой американской структуры был создан сайт www.azerbaijanelections.org . На создание кратковременного проекта было выделено 10 тысяч долларов. Сразу же после окончания выборов сайт прекратил свою деятельность. В настоящее время он недоступен. Однако в период выборов и после выборов сайт выступал с оппозиционных позиций, поставив результаты выборов под сомнение. Грант был выделен информационному агентству "Туран".

2) Одним сайтом не ограничились. Создали еще один ресурс, атакующий правительство – www.seckiportali.az. В отличие от первого ресурса, второй все еще  в действии. Деньги на создание этого сайта поступили одному из соратников лидера оппозиции Али Керимли – редактору газеты «Азадлыг» Ровшану Гаджибейли под его проект «Школа демократической журналистики». На создание антиправительственного сайта выделили 25 тысяч долларов.

3) Одному из активных критиков правительства Эмину Гусейнову отпустили вообще фантастическую сумму. Он получил 5 грантов на сумму 275 тысяч долларов.

4) Другой критик правительства - Рашид Гаджилы получил 128 тысяч долларов.

5) Для создания интернет-ТВ «Канал 13» оппозиционерам - братьям Анару и Азизу Оруджевым выделили 46 тысяч долларов. Кстати, сайт этого интернет-ТВ в данное время не доступен.

Может, господин Морнингстар прояснит ситуацию?

Вопрос второй – на какие цели Американская ассоциация юристов потратила 206 тысяч долларов?

С 2003 по 2013 годы представительство Американской ассоциации юристов в Азербайджане, на основании 4 соглашений, получило около 588 тысяч долларов. Из этих денег различным организациям в общей сложности выдали 519 тысяч манатов. А теперь обратите внимание, сколько получили оппозиционеры!

1) Оппозиционные активисты Видади Миркямал, Интигам Алиев и Аннаги Гаджибейли получили 91 тысячу долларов.

2) Рашид Гаджилы – 90 тысяч долларов.

3) Брат главного хамелеона страны Сабира Рустамханлы – Алиовсат Алиев, набросившийся на власти аккурат накануне президентских выборов, – 10 тысяч долларов.

4) И, наконец, главный критик президентских выборов 2008 и 20013 годов - НПО «Изучение демократии» - 15 тысяч долларов.

Таким образом, львиная доля грантов, выделенных ассоциацией, также утекла в финансовые резервы оппозиционеров.

Вопрос третий – куда Revenue Watch Institute дел 952 тысячи манатов?

Эта организация, прежде аффилированная с Фондом Сороса, с недавних пор начала чисто формально независимое существование. Хотя и по сей день остается связанной непосредственно с Дж.Соросом. Несмотря на то, что представительству этого института было отказано в регистрации в Азербайджане, с 2006 по 2013 годы он выделил оппозиционно направленным организациям 952 тысячи манатов. Львиную часть из 25 грантовых проектов, осуществленных институтом, получила так называемая «Национальная бюджетная группа» во главе с мусаватистом Губадом Ибадоглу, фронтистом Магомедом Талыблы, фронтистом Ровшаном Агаевым и другими. Как известно, главным направлением группы стала жесткая критика экономической политики правительства Ильхама Алиева.

Что на это ответит господин посол? Недоразумение или случайность? Или непоколебимое желание развивать и усиливать гражданский сектор в стране, которая представляет стратегическую значимость для США? Все же до конца не понятно: кто стремится испортить отношения Азербайджана с Вашингтоном - мы либо глава представительства Института Открытого Общества - Фонда Содействия, выпускник Рутгерского университета (США) Галиб Эфендиев. Нелишне будет отметить, что этот институт и является главным донором Revenue Watch Institute в Азербайджане. Господину Морнингстару было бы весьма полезно ознакомиться с содержанием интернет-сайта этого института, подвергающего нефтяную стратегию правительства И.Алиева жесткой критике. Согласен ли посол Морнингстар с такой формулировкой, что «в годовых отчетах Государственного Нефтяного фонда Азербайджана данные об источниках поступлений искажены, структура управления довольно слабая и отсутствуют законодательные гарантии по урегулированию расходов прибыли, полученной от продажи энергоресурсов». Господину Морнингстару нужно знать об этой жесткой критике и судьбе 952 тысяч манатов, выделенных институтом для оппозиционеров!

Вопрос четвертый – почему USAID увеличило финансирование оппозиционных НПО?

Агентство США по международному развитию – правительственное федеральное образование, которое напрямую отвечает за невоенную помощь правительства США другим странам. Администратор агентства и его заместитель назначаются президентом США с согласия Сената и действуют в координации с государственным секретарем США.

Это агентство начиная с 1992 года, с того самого времени, как Азербайджан обрел свою независимость, предоставило нашей стране помощь в размере 300 миллионов долларов. И вот 7 апреля 2009 года между правительствами США и Азербайджана был подписан специальный Меморандум о совместном финансировании программ развития, согласно которому данное агентство приняло на себя роль организации-исполнительницы, реализующей задачи двустороннего соглашения. Однако несмотря на правительственный статут это агентство в последние годы, особенно начиная с 2010-го и по 2013-й, в своей грантовой политике стало отдавать предпочтение финансированию и поддержке деятельности НПО. Во всяком случае, анализ предоставленных грантов за этот период в сравнении со временем 2004-2009 годов убеждает в усилении нового приоритета в политике правительственного американского агентства.  

За последние годы азербайджанским НПО было выделено 8 миллионов 200 тысяч долларов и еще 93 тысячи манатов. То есть, если в прошлом прерогативой являлась поддержка торговли, сельского хозяйства, экономического роста, одним словом, экономической составляющей, то за последние годы агентство стало акцентировать свое внимание на усилении финансирования политических проектов.

С чего бы, а, господин Морнингстар? Что так сильно изменилось в системе взаимоотношений двух стран или какая тенденция в политическом развитии Азербайджана столь сильно привлекла внимание правительства США, что предпочтение отдали политическому направлению? Интересная тенденция, не правда ли?

Вопрос пятый – что в районах Азербайджана собирали 108 американцев?

Посол Морнингстар был весьма удручен решением азербайджанского правительство, отказавшегося продлить программу сотрудничества с американской программой Корпуса мира. Он заявил об этом в своем интервью для азербайджанских СМИ.

В рамках этой программы, начиная с 2003 года, в Азербайджане уже действовали более 500 добровольцев. В этот период волонтеры в основном работали в сельской местности, обучая английскому языку и создавая культурные мосты. До последнего времени 108 добровольцев, которые вскоре будут выдворены из страны, продолжали оставаться и работать в Азербайджане.

Что такое Корпус мира? Отчасти, мы ответили на этот вопрос в прошлой статье, посвященной грандиозному траншу оппозиционным НПО - 35 миллионам долларов грантовой поддержки. Однако почему все же правительство решило свернуть эту программу сотрудничества по бесплатному обучению английского языка американскими добровольцами. Хотя, необходимо признать, что часть вины в этом вопросе лежит и на Министерстве иностранных дел Азербайджана. И вот почему.

Рамочное соглашение о деятельности программы Корпуса мира в Азербайджане было подписано между правительствами двух стран 9 октября 2003 года. Соглашение было утверждено Азербайджаном 13 января 2004 года. Позднее Министерство молодежи и спорта, министерство экономики и промышленности, а также министерство образования подписали с Корпусом мира соответствующие меморандумы о взаимопонимании, согласно которым должны были быть созданы специальные совещательные комитеты из числа представителей министерств и Корпуса по планированию совместных проектов.

Главная задача комитетов состояла в разработке и подготовке предложений по проектам, осуществлению мониторингов и оценке результатов деятельности. Однако, по совершенно неизвестным нам причинам эти комитеты так и не были созданы. Поэтому неясно, кто, на основании каких норм и правил определял привлечение в Азербайджан американских волонтеров, действующих в различных уголках страны? Причем сами американцы и определяли, какие регионы им больше нужны. Дескать, для пропаганды английского языка. Очень странно, что за 11 лет Министерство иностранных дел Азербайджана не обеспечило исполнения требований соглашения, действующего между Азербайджаном и США.

Хотя в различных странах мира, где весьма настороженно относятся к мнимой активности на вид маргинальных волонтеров, прибывших из США, существует убежденность, что прибывшие добровольцы под видом обучения английскому языку на самом деле осуществляют систематический сбор информации, которая затем направляется в соответствующие аналитические центры.

Вопрос шестой – на что потратил NED 3 миллиона 500 тысяч долларов? 

Один из птенцов рейганодемократии времен холодной войны – фонд NED, который по убеждению большинства экспертов, как и Институт Национальной Демократии, действует в гармоничном единстве с разведслужбами США, действует в Азербайджане посредством своего представительства по Евразии и России, которое возглавляет программный директор Мириам Ланская. С азербайджанскими НПО из Вашингтона непосредственно работает Марта Берд.

За 10 лет, то есть с 2003 по 2013 годы Фонд предоставил азербайджанским НПО 78 грантов на сумму 3 миллиона 500 тысяч долларов, причем основная часть субсидий была выделена с 2010 по 2013 годы – 2 миллиона 300 тысяч долларов. Фонд финансировал главным образом НПО, СМИ, организации и институты оппозиционной направленности, в частности кузницу революционной молодежи “Açıq Fikir Universiteti” (Университет Свободной Мысли), оппозиционное агентство Туран и оппозиционное интернет-ТВ «Объектив-ТВ», Центр мониторинга выборов и просвещения в области демократии, председатель которого Анар Мамедли (арестованный за уклонение от уплаты налогов),  Клуб прав человека Расула Джафарова, направившего всю свою деятельность на дискредитацию стратегического партнера США – правительства Азербайджана в европейских институтах, Центр международного сотрудничества волонтеров (Эльнур Мамедов), институт правозащитницы Лейлы Юнус и десятки других оппозиционных объединений.

Неужели господин Морнингстар не располагал информацией и в данное время ничего не знает о том, что большая часть протестующей молодежи, принявшей участие в массовых беспорядках прошлой весной на площади Фонтанов, организованными оппозиционной молодежной организацией NIDA и непосредственно инструкторами Института Национальной Демократии, прошла подготовку именно в стенах “Açıq Fikir Universiteti” (Университет Свободной Мысли), созданного на деньги этого правительственного американского фонда?! Как после этого посол США мог выступать с последовательными и нудными призывами и требованиями возобновления деятельности университета? То есть, по логике посла, правительство должно было закрыть глаза на деятельность университета, где проходили обучение потенциальные штурмовики, которых готовили к участию на революционных баррикадах?! Неужели после этого господин Р. Морнингстар верит в искренность собственных утверждений о стратегическом партнерстве с правительством Азербайджана, которое перманентно сталкивается с угрозой появления уличных баррикад, создаваемых на американские деньги?

Разве посол не располагает информацией о выделенных с 2010 по 2013 годы, аккурат к президентским выборам, после которых лелеяли исторические потрясения, 10 грантовых проектов на сумму 424 тысячи манатов молодежным организациям типа OL и NIDA? Посол не знает об изъятых у активистов революционно-молодежной NIDA 94 тысяч манат вкупе с зажигательными смесями? Посол не знает о выявленных связях «Международного сотрудничества волонтеров» и «Центра мониторинга выборов и просвещения в области демократии» с вашингтонским бюро NDI? И то, что в обход азербайджанского законодательства NDI выделила центру Анара Мамедли 267 тысяч долларов?

Спрашивается, какая участь постигнет американское НПО, которое в обход американского законодательства получит, скажем, от какой-нибудь российской или европейской организации, связанной с разведслужбами, 267 тысяч долларов? Неужели послу и тем более NDI не было известно, что Министерство юстиции отказало в регистрации НПО Анара Мамедли?! Можно соглашаться с этим решением либо осуждать его, однако как можно вот так наплевательски относиться к законам государства, которым дорожишь и которого возводишь в ранг стратегического партнера? Неувязочка получается, уважаемый Морнингстар, мягко говоря, неувязочка между словами и вашими делами. А может, уста даны дипломату для того, чтобы скрывать свои истинные мысли?!

Господин Морнингстар, как и правительство США могут возразить, мол американские фонды не одни в своем порыве поддержать революционную стихию в Азербайджане, указав, скажем, на тот же немецкий Фонд Фридриха Наумана (как и на десяток других европейских фондов, жертвующих миллионы на дело азербайджанской революции), который благодаря усилиям экс-сотрудника МНБ, переродившегося или перерядившегося в оппозиционера, представителя в Азербайджане Арастуна Оруджлы долгие годы служил неисчерпаемым источником финансирования оппозиционных партий.

Однако послу сложно отрицать сложившуюся действительность – стратегические партнеры так не поступают, даже учитывая пресловутую концепцию нескольких корзин и разложенные в них яйца.

Друзья и партнеры так не поступают… А может, в США дружба истолковывается не совсем так, как  у великого Монтеня, полагавшего, что друг никогда не попросит друга принести своих детей в жертву ради дружбы?! И вообще – при чем тут дружба, если речь о революции. Которая пожирает даже своих детей, не говоря уже о друзьях!

5492 просмотров