Бюджет «гибридной войны»

продолжение главной темы, наша аналитика; все еще актуально
4481

Удивительные и в общем-то трагифарсовые вещи происходят в российском экономическом зазеркалье. Вспоминаются лермонтовские строки, адресованные безответно влюбленным поэтом светской даме Александре Осиповне Россет-Смирновой: «Что делать? – речью безыскусной Ваш ум занять мне не дано… Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно».

Кремль во имя имперских интересов

К примеру, в пятницу правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на ближайшую трехлетку. Расходы на «оборону» на следующий год в нем увеличены почти на 70% относительно 2023 года, до 10,77 трлн рублей.

Эта категория впервые станет самой значительной, опередив социальную политику более чем на 3 трлн рублей. Расходы казны по засекреченным статьям вырастут до 11,1 трлн рублей против нынешних 6,5 трлн. Как пояснил Кремль устами Дмитрия Пескова, это «абсолютно необходимо», поскольку Россия находится в состоянии «гибридной войны» и продолжает «военную спецоперацию». О том, что задачей №1 главного финансового документа страны является обеспечение нужд фронта, заявил и глава Минфина Антон Силуанов: «Это немаленькое напряжение для бюджета, но оно безусловный наш приоритет».

Тяжелая ноша Кремля: гибридная война. О чем прямо и заявил Песков

Проект предполагает ежегодный рост ВВП свыше 2% и дефицит бюджета от 0,9 трлн рублей (в 2025 году) до 1,6 трлн (в 2026-м). Как уверяют власти, абсолютным приоритетом для них (помимо «спецоперации», конечно) остаются задачи, связанные с исполнением социальных обязательств, с адресной поддержкой различных слоев. В частности, на выплату единого пособия беременным женщинам и семьям с детьми на 2024-2026 годы предусмотрено 4,4 трлн рублей. А на предоставление маткапитала – около 1,6 трлн рублей.

На этом фоне предусмотренная проектом индексация пенсий неработающим пенсионерам на уровне 7,5% (в среднем на 1600 рублей) выглядит весьма скромно. Что ж, эта социальная категория вновь оказалась на далекой обочине государственных, точнее, имперских интересов. Понятное дело: стоит ли переплачивать десяткам миллионам не просто бесполезных, но финансово обременительных для правительства стариков, когда надо спасать демографию, искореженную взрывным ростом смертей и волнами эмиграции? Впрочем, если бы не президентские выборы марта 2024 года, с высокой долей вероятности не было бы и этих денег.

Откуда эти цифры?

Налицо резкое ужесточение бюджетной политики. В 2024 году долю расходов по статье «Социальная политика» в общей структуре расходов федеральной казны урежут до 7,71 трлн рублей, это минимум с 2011 года. Рекордно низким (3,93 трлн) окажется и объем трат по статье «Национальная экономика». В целом же в следующем году расходы по номиналу существенно возрастают: с 29 трлн рублей в прошлогодней версии документа до 36,6 трлн. Первый вопрос – как их обеспечивать? Второй вопрос – есть ли ответ на этот вызов у властей, управляющих экономикой в ручном режиме и ориентирующихся в своих решениях в основном на нужды фронта, ненасытного молоха войны?

Старая как мир истина: война требует денег

Сомнений тут хватает, они подпитываются то одним, то другим обстоятельством. Удивляет, например, зафиксированный в проекте бюджета показатель инфляции на 2024 год – 4,5%. Интересно, откуда возьмется эта цифра? Ведь сегодня потребительские цены продолжают разгоняться, и очевидно, что такая динамика сохранится как минимум до декабря. Даже официальные прогнозы на текущий год признают инфляцию в 7% и выше. С чего она вдруг дальше затормозит? К тому же в следующем году россиян ждет очередная индексация тарифов ЖКХ, которой не было (и уже точно не будет) в 2023-м. Соответственно, заведомая нереалистичность одного из ключевых макроэкономических ориентиров заставляет усомниться в реализуемости других прогнозных сценариев. Прежде всего, тех, что связаны с доходами населения и курсом рубля. На бумаге (которая все стерпит) с ними полный порядок: нацвалюта будет последовательно укрепляться, доходы – неизменно расти. Но за счет каких источников и ресурсов?

Не за счет ли тех, что упомянуты в недавно обнародованном прогнозе Минэкономразвития? Как предполагает ведомство Максима Решетникова, «к концу 2023 года давление на торговый баланс и курс рубля со стороны внешней торговли будет постепенно ослабевать». Ко всему прочему, «с июня наметился разворот конъюнктуры мировых товарно-сырьевых рынков – рост цен на нефть и ряд других экспортных товаров». Министерство приводит следующие цифры по среднегодовому курсу доллара: 2023 год – 85,2 рубля, 2024-й – 90,1, 2025-й – 91,1, 2026-й – 92,3. Причем в июне 2024 года рубль укрепится до 87,5 за «американца» и до 97,5 за «европейца». Аналитики ожидают, что рублю поможет «увеличение притока иностранной валюты по счету текущих операций наряду с продолжающейся диверсификацией его валютной структуры».

Все это, конечно, замечательно, но есть один фундаментальный фактор, который перечеркивает прогнозные выкладки от Минэкономразвития. Ничто пока не указывает на то, что Россия начнет вдруг больше экспортировать своих товаров и меньше ввозить иностранных. Крен в сторону импорта сохраняется, причем серьезный. Соответственно, в страну поступает существенно меньше валюты, что подтачивает курс рубля и разгоняет цены. Не говоря уже о сомнительных свойствах, о низкой ликвидности и международной востребованности накапливаемых Москвой индийских рупий, китайских юаней, дирхамов ОАЭ и прочих дензнаков «дружественных» государств.

Но индийские рупии - почти что дырка от бублика

Порочный круг не разорвать

Между тем два ключевых регулятора – Минфин и ЦБ - все больше расходятся в важнейшем для экономики вопросе: как стабилизировать курс рубля? Ведомство Силуанова, которому для балансировки бюджета не хватает 500-700 млрд рублей, предложило изымать у экспортеров так называемую «курсовую ренту» с привязкой ее размера к доллару. Речь о том, что почти любой экспорт, непосредственно зависящий от курса рубля, будет облагаться пошлиной в 5,5-7% при курсе выше 95 рублей за «американца» и 3,5-4% при курсе 80. Однако накануне Банк России в лице первого зампреда Алексея Заботкина заявил: «В целом мы усиление ограничений на движение капитала не поддерживаем». На фоне этих концептуальных разногласий российская валюта явно не спешит укрепляться, застыв возле отметки 97 за доллар.

Ранее ЦБ в очередной раз повысил ключевую процентную ставку, доведя ее до 13% годовых. Практического смысла в этом не было никакого: сегодня регулятор не способен повлиять на динамику инфляции. Это как пытаться посредством горчичников облегчить состояние ракового больного с внутренним кровотечением и нестерпимыми болями. Проблема в том, что в нынешних условиях, когда принесенная в жертву «спецоперации» экономика необратимо утрачивает нормальный рыночный статус, такого рода меры становятся в чистом виде бесполезным ритуалом. Против лома нет приема, и Центробанку остается лишь изображать некую активность. Опробованные годами цивилизованные методы не работают в пространстве кривых зеркал.

Пресс-релиз ЦБ, опубликованный по итогам заседания Совета директоров, полон внутреннего драматизма и даже некоторой безысходности при всем своем традиционном академизме. Основной посыл в следующем: экономика опасно перегрета, поскольку растут потребительский спрос, инфляция и рублевая денежная масса; население много тратит, национальная валюта продолжает обесцениваться. Переломить весь этот тренд никак не удается. А значит, как заявила на итоговой пресс-конференции Набиуллина, для достижения цели по инфляции в 4% к концу 2024 года «потребуется продолжительный период жесткой монетарной политики в РФ». Может, конечно, и потребуется, но даст ли эффект?

Жесткость Набиуллиной - не спасение для российской экономики

По данным Росстата, индекс потребительских цен в августе увеличился до 5,2%, инфляционные ожидания – до 11,5% после 11,11% в июле. На сегодняшний день общий объем задолженности россиян по ипотечным займам превысил 15 трлн рублей. Долгов, по которым принято судебное решение о взыскании, люди накопили на 4,4 трлн рублей. Как предполагает ЦБ, кредитование в стране будет нарастать ускоренными темпами, а склонность населения к сбережению – снижаться (даже при более привлекательных процентах по депозитам). Свою лепту в усиление проинфляционных рисков вносят и прочие тренды. Это, прежде всего, дефицит свободной рабочей силы на предприятиях и геополитическая напряженность с потенциально негативными последствиями для внешней торговли РФ (снижения нефтегазового экспорта и доходов в валюте).

По словам финансового аналитика и блогера Юрия Марченко, все, о чем говорит ЦБ, нельзя назвать катастрофой, но и хорошего явно мало. Поскольку регулятор констатирует рост ценовых ожиданий со стороны бизнеса и граждан, экономику ждут высокие процентные ставки и усиление инфляции. Причем обычно Центробанк в равной степени анализирует риски двух видов – про- и дезинфляционные, рассуждая о том, какие из них преобладают в текущей ситуации. Сейчас акцент сделан явно на первом.

«Предыдущее (от 15 августа) повышение ключевой ставки не подействовало на население: люди по-прежнему активно кредитуются, - отмечает Марченко. - В том числе, как пишет ЦБ, из-за большого объема действующих госпрограмм льготной ипотеки. Подтекст понятен: мы ставку поднимаем, а вы льготную ипотеку раздаете направо и налево за бюджетные деньги, перечеркивая наши усилия. Регулятор оказался в сложном положении: он должен сдерживать инфляцию в заданных параметрах, но с этой задачей не справляется. Дело в том, что в российской экономике есть военная составляющая, военное производство, которому абсолютно все равно, чем занимается ЦБ. Когда тот повышает ставку, происходит ужесточение денежно-кредитной политики (ДКП) для гражданской сферы, не для военной. Ведь не может же Шойгу прийти к Путину и сказать: «Вообще-то производство танков стало дороже, поэтому мы их будем выпускать меньше».

Соответственно, резюмирует Юрий Марченко, работники гособоронзаказа будут по-прежнему получать высокие зарплаты, тратить деньги в обычных магазинах, где предложение не покрывает спрос, из-за чего цены растут. Этот порочный круг не разорвать. Чтобы сбить инфляцию, ЦБ вынужден фактически душить экономику, но почему-то задыхается только гражданский сектор.

Иран готовит масштабную атаку на Израиль с участием армии
Иран готовит масштабную атаку на Израиль с участием армии
08:20 328
Пропал еще один соратник Пригожина. А его друг «погиб при загадочных обстоятельствах»
Пропал еще один соратник Пригожина. А его друг «погиб при загадочных обстоятельствах»
00:30 4253
В Москве арестован генерал Мирза Мирзаев
В Москве арестован генерал Мирза Мирзаев
3 ноября 2024, 23:11 9434
Русские подходят к Купянску. Жители отказались от эвакуации
Русские подходят к Купянску. Жители отказались от эвакуации
3 ноября 2024, 22:13 5919
Фарид Гаибов и 1600 участников «Забега Победы» в Баку
Фарид Гаибов и 1600 участников «Забега Победы» в Баку фото
3 ноября 2024, 18:37 3427
Махир Эмрели в Германии: четвертый гол в четырех матчах!
Махир Эмрели в Германии: четвертый гол в четырех матчах! Забил «Гамбургу»; ФОТО, ВИДЕО; обновлено
3 ноября 2024, 18:28 6126
Газах - Ереван заработает?
Газах - Ереван заработает? наш комментарий
3 ноября 2024, 17:17 9989
Странный визит Христодулидиса в Вашингтон. Анкара обеспокоена?
Странный визит Христодулидиса в Вашингтон. Анкара обеспокоена? наша корреспонденция
3 ноября 2024, 12:24 5991
Эрдоган летит в Баку
Эрдоган летит в Баку
3 ноября 2024, 17:39 7748
«Сирийские пейзажи» в Баку накануне COP29: кто сносит жилой дом на улице Хойского в Баку?
«Сирийские пейзажи» в Баку накануне COP29: кто сносит жилой дом на улице Хойского в Баку? еще один вопрос, видео
3 ноября 2024, 16:00 9335
Размен «лишних людей» на лучших людей в Украине
Размен «лишних людей» на лучших людей в Украине о гангрене войны
3 ноября 2024, 10:12 6525

ЭТО ВАЖНО

Иран готовит масштабную атаку на Израиль с участием армии
Иран готовит масштабную атаку на Израиль с участием армии
08:20 328
Пропал еще один соратник Пригожина. А его друг «погиб при загадочных обстоятельствах»
Пропал еще один соратник Пригожина. А его друг «погиб при загадочных обстоятельствах»
00:30 4253
В Москве арестован генерал Мирза Мирзаев
В Москве арестован генерал Мирза Мирзаев
3 ноября 2024, 23:11 9434
Русские подходят к Купянску. Жители отказались от эвакуации
Русские подходят к Купянску. Жители отказались от эвакуации
3 ноября 2024, 22:13 5919
Фарид Гаибов и 1600 участников «Забега Победы» в Баку
Фарид Гаибов и 1600 участников «Забега Победы» в Баку фото
3 ноября 2024, 18:37 3427
Махир Эмрели в Германии: четвертый гол в четырех матчах!
Махир Эмрели в Германии: четвертый гол в четырех матчах! Забил «Гамбургу»; ФОТО, ВИДЕО; обновлено
3 ноября 2024, 18:28 6126
Газах - Ереван заработает?
Газах - Ереван заработает? наш комментарий
3 ноября 2024, 17:17 9989
Странный визит Христодулидиса в Вашингтон. Анкара обеспокоена?
Странный визит Христодулидиса в Вашингтон. Анкара обеспокоена? наша корреспонденция
3 ноября 2024, 12:24 5991
Эрдоган летит в Баку
Эрдоган летит в Баку
3 ноября 2024, 17:39 7748
«Сирийские пейзажи» в Баку накануне COP29: кто сносит жилой дом на улице Хойского в Баку?
«Сирийские пейзажи» в Баку накануне COP29: кто сносит жилой дом на улице Хойского в Баку? еще один вопрос, видео
3 ноября 2024, 16:00 9335
Размен «лишних людей» на лучших людей в Украине
Размен «лишних людей» на лучших людей в Украине о гангрене войны
3 ноября 2024, 10:12 6525
Уведомления о важном

На сайте появилась новая функция — уведомления о важных новостях, которые появляются прямо на рабочем столе.

Если вы хотите узнавать важные новости как можно раньше, подписывайтесь прямо сейчас!

Eсли передумаете, то всегда можно отписаться.

Подписаться