Странный визит Христодулидиса в Вашингтон. Анкара обеспокоена?
30 октября в Овальном кабинете Белого дома принимали Никоса Христодулидиса, выпускника одного из американских университетов и бывшего кадрового дипломата, избранного 28 февраля 2023 года президентом греческой части Кипра.
Напомним, что визит состоялся после того, как на прошлой неделе заместитель госсекретаря США Джеймс О'Брайен посетил Никосию, где провел с греческой стороной Кипра первую встречу в рамках стратегического диалога.
Визит Христодулидиса стал первым с 1996 года официальным приглашением президента Кипра в США. До этого, в 1962 году, в Белый дом по приглашению президента Джона Кеннеди приезжал архиепископ Макариос, вошедший в историю как радикальный греческий националист. Таким образом, Никос Христодулидис стал третьим президентом греческого Кипра, которого приняли в Овальном кабинете.
На встрече с Христодулидисом президент Байден, напомнив, что в этом году исполняется 50 лет с момента разделения Кипра, отметил: «В то время я был сенатором, и это меня очень огорчало».
Байден также выразил надежду на создание на Кипре двунациональной федерации.
Напомним в этой связи, что в 2004 году на Кипре состоялся референдум по Плану Аннана, поддержанному Турцией. Турецкая сторона острова проголосовала тогда за создание федерации, а греческая сторона высказалась против.
И вот теперь представители Турции и Турецкой Республики Северного Кипра заявляют, что федеративный формат не работает, и рассматривают решение о создании двух государств.
В ходе переговоров в Никосии Христодулидис, напомнив о членстве греческого Кипра в Европейском союзе, выделил вопросы «обороны и безопасности», а также подчеркнул, что греческий Кипр является надежным союзником США в регионе, который имеет большую геополитическую значимость.
Скрытое послание Байдена
Эксперты увязывают этот визит с относительным потеплением отношений между Анкарой и Вашингтоном, наметившимся в последние месяцы, а также с усиливающимся с каждым днем конфликтом на Ближнем Востоке.
Как известно, греческая часть Кипра расположена ближе всех к Ливану и сектору Газа. В частности, сообщается, что Вашингтон в рамках плана «Амальтея» оказывает палестинцам Газы гуманитарную помощь именно через Кипр, хотя известно, что базы, существующие на острове еще с 1974 года, американцы используют также для решения оборонительных и разведывательных задач Израиля.
За последний год войны на Ближнем Востоке США и Великобритания несколько раз наращивали свое военное присутствие на Кипре. И, как следствие, в сентябре прошлого года между Пентагоном и греческим Кипром был подписан документ под названием «Дорожная карта двустороннего сотрудничества в области обороны», определяющий, по словам официальных представителей Пентагона, приоритетные направления совместных усилий.
В то же время, по мнению экспертов, данное соглашение - скорее результат стремления США превратить остров в крупную базу в восточной части Средиземного моря, нежели стремление к «равноправному союзу» Вашингтона с греческим Кипром.
Помимо этого, приглашение Христодулидиса в Белый дом всего за шесть дней до президентских выборов имеет и еще один аспект. Это своего рода скрытое послание президента Джо Байдена гражданам США греческого происхождения и греческому лобби голосовать за кандидата от Демократической партии.
Скорее всего, это послание будет услышано, поскольку Байден был на стороне греков-киприотов еще в далеком прошлом, будучи сенатором. Равно как и будет понят намек Белого дома на возможное окончательное снятие эмбарго на поставки оружия Южному Кипру.
Какой будет реакция Анкары?
После того как Южный Кипр, ранее известный как «убежище» для российских олигархов, присоединился в 2022 году к санкциям Евросоюза против России, отношения Никосии с Москвой ухудшились, а с Вашингтоном, наоборот, значительно потеплели.
До этого, в 2020 году, президент Дональд Трамп снял на один год эмбарго на поставки оружия греческому Кипру, введенное США в 1987 году по требованию президента Турции Тургута Озала и тогдашнего президента США Рональда Рейгана. Решение Трампа привело к обострению проблемы Кипра и разрыву в турецко-американских отношениях.
В частности, в заявлении МИД Турции говорилось, что даже временное снятие эмбарго окажет негативное влияние на усилия по урегулированию кипрской проблемы и дестабилизирует безопасность в регионе.
На самом деле, еще до этих шагов Соединенных Штатов в отношении Южного Кипра произошли события, вызвавшие серьезную обеспокоенность Анкары. Речь идет о планах Египта, Греции и Южного Кипра, которые, объединившись в 2014 году в рамках «Каирской декларации», объявили о планах по региональному сотрудничеству в сфере эксплуатации углеводородных ресурсов. После чего в 2016 году была создана вторая платформа сотрудничества - уже между Израилем, Грецией и Южным Кипром, к которой впоследствии присоединились США.
Анкара сорвала эти планы, отправив в 2020 году в восточную часть Средиземного моря буровые суда в сопровождении военных кораблей. Также дала результаты операция Турции по введению войск в Ливию и нанесению сокрушительного удара по мятежным силам Хафтара.
Заключив соглашение о морском праве с законным правительством Ливии во главе с Фаизом Сарраджем, Анкара смогла воспрепятствовать проектам, направленным на исключение Турции из процессов в регионе.
Подводя итоги, отметим, что Анкара пока не отреагировала на встречу Джо Байдена с Никосом Христодулидисом. Вероятно, учитывая последние дни правления нынешнего президента США, решила не нарушать атмосферу относительного потепления в турецко-американских отношениях.
Жесткая реакция на встречу последовала лишь со стороны главы МИД Турецкой Республики Северного Кипра Тахира Эртугрулоглу, заявившего: «Никакая сила не может игнорировать права Турецкой Республики как родины и турецкого народа Кипра в регионе Восточного Средиземноморья».
На что официальный представитель правительства греческого Кипра Йианнис Антониу в интервью местным СМИ пояснил, что на встрече в Белом доме кипрский вопрос не поднимался, а прием Байденом президента Христодулидиса был обусловлен последними событиями в регионе.
В целом же Турцию беспокоит отказ США от традиционного курса на соблюдение баланса между сторонами, начатого Трампом в 2020 году. Предполагается, что отношения между США и Южным Кипром, а также усиливающаяся милитаризация острова станут одной из основных тем обсуждения на треке Анкара - Вашингтон.
Турция настаивает, чтобы будущие переговоры о судьбе острова строились на принципах суверенного равенства и международного признания, реализация которых возможна только на федеративной основе.