Со следующей недели президент США Дональд Трамп возьмет на себя новую роль в ближневосточном урегулировании и станет главой Совета управления, который, по задумке, должен установить контроль над ситуацией в секторе Газа.
Несмотря на то что новая структура не избрана жителями региона, ряд экспертов считает, что сам факт вовлечения в процесс президента США может положительно сказаться на сохранении режима прекращения огня, запущенного в последние недели.
В центре внимания оказалась также архитектура мирного плана Дональда Трампа: на дипломатической арене появляются новые посредники, каждый из которых действует исходя из собственных интересов. По мнению политических аналитиков, наличие множества векторов, сложные договоренности и акцент на управляемую многосторонность в полной мере отражают дух трамповского подхода к прекращению огня.
Согласно утечкам в СМИ, 20-пунктный план Трампа для Газы содержит положения, которые являются не столько дорожной картой, сколько сигналом участникам процесса, включая внешние державы. Каждый пункт интерпретируется как послание тем или иным странам, вовлеченным в переговорный процесс.
Кто с кем работает
Страны, с которыми Дональд Трамп планирует работать в целях реализации соглашения, уже определены. Несомненно, ключевым участником остается Израиль — одна из сторон конфликта. Хотя израильские силы продолжают контролировать значительную часть Газы, Трамп в своем плане отвергает идею полного аннексирования сектора или насильственного переселения его населения. При этом передача управления от ХАМАС другим структурам может быть воспринята Иерусалимом как положительный исход.
После объявления о прекращении огня премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в обращении к внутренней аудитории подчеркнул, что за два года конфликта вооруженные силы страны «очистили» сектор от враждебных формирований как вблизи, так и вдали от границ.
Арабские и мусульманские лидеры: кто за столом?
Кадры с переговоров в египетском Шарм-эш-Шейхе пролили свет на состав участников, включенных Трампом в соглашение. На первых этапах активность проявляли глава египетской разведки генерал-майор Хасан Махмуд Рашад и премьер-министр Катара Мухаммед бин Абдуррахман Аль-Тани, которые встречались с представителями Израиля и ХАМАС.
Но особое внимание привлекло подключение к диалогу главы турецкой разведки Ибрагима Калына. По данным британских СМИ, бывший высокопоставленный американский дипломат, участвовавший в мирных переговорах по Газе, заявил, что в третьем раунде переговоров именно Турция сыграла решающую роль, сумев убедить ХАМАС в необходимости освободить израильских заложников.
По словам источника, «Эрдоган убедил ХАМАС довериться американским гарантиям соблюдения Израилем условий перемирия — то, что ранее не удалось ни Катару, ни Египту».
Канва плана: кто будет управлять Газой?
Газой должны управлять палестинские технократы, не связанные с ХАМАС. При этом будет создана новая полиция из бойцов, прошедших подготовку в Египте. Над всем этим будет стоять так называемый «Совет мира», главой которого и станет президент США Дональд Трамп.
Одним из ключевых условий соглашения является разоружение ХАМАС, однако группировка отказывается полностью сдавать оружие, настаивая на праве сохранять легкое вооружение. Израиль в свою очередь требует полной капитуляции и самороспуска организации.
Параллельно обсуждается вопрос размещения в Газе многонациональных «Международных сил стабилизации», сформированных из арабских и мусульманских стран.
Спор о миротворцах: Турция, Катар, Индонезия
Тем не менее разногласия между потенциальными участниками миротворческой миссии уже дают о себе знать. ХАМАС и Катар настаивают на участии турецких военных, но Израиль категорически возражает против присутствия Турции. В качестве альтернативы правительство Нетаньяху предлагает ввести в Газу индонезийский контингент.
Окончательное решение, по мнению аналитиков, будет принято самим Трампом. Некоторые американские эксперты полагают, что Белый дом склоняется к участию турецких миротворцев именно из-за их принадлежности к НАТО, что может усилить в рамках западной коалиции контроль над ХАМАС.
Египет, как страна, поддерживающая тесные связи с Палестинской национальной администрацией, продвигает идею расширения ее полномочий в Газе. Но и здесь Израиль выступает против, не желая допустить усиления ФАТХ в этом анклаве.
Одним из возможных членов «Совета мира» назван бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр. Но его участие вызывает неоднозначную реакцию в арабском мире в связи с его ролью в поддержке американского вторжения в Ирак в 2003 году.
Кто тянет в свою сторону
Политические аналитики предсказывают, что в вопросе размещения миротворцев в Газе Трамп окажется под сильным давлением со стороны Турции, стран Персидского залива, Египта и Израиля. Отмечается, что каждая из этих стран будет продвигать собственную повестку.
Тем не менее предложение США о масштабной финансовой поддержке восстановления и реабилитации Газы после разрушительных двух лет войны делает план Трампа более привлекательным. Именно наличие экономического компонента — финансирования восстановления, инфраструктурных проектов и стабилизации — придает инициативе уникальный характер.
Эксперты отмечают: в истории американского вмешательства в палестино-израильский конфликт план Трампа выделяется своей попыткой пусть и в спорной форме, но соединить политическое урегулирование с конкретной программой восстановления и внешнего управления.
