На прошлой неделе премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе встретился с новой временной поверенной в делах США Эми Диас. На той встрече премьер-министр вновь подтвердил готовность правительства Грузии восстановить стратегическое партнерство с США с чистого листа, основываясь на конкретной дорожной карте, ориентированной на взаимные национальные интересы.
Встреча с премьером Ираклием Кобахидзе была не первой встречей на высоком уровне Эми Диас в Тбилиси. Еще 14 августа она провела ознакомительную встречу с вице-премьером и министром обороны Грузии Ираклием Чиковани.
По факту восстановление отношений США и Грузии началось с военных вопросов. Интересно, что и их замораживание в 2024 году начиналось тоже с военной сферы. В июле 2024-го Пентагон объявил о переносе на неопределенный срок совместных военных учений с Грузией «Достойный партнер» (Noble Partner). Тогда министр обороны Грузии назвал это «непонятным решением», но подчеркнул полезность обучения с участием военных США для сил обороны Грузии.
После этого в ноябре 2024 года США приостановили многолетнее стратегическое партнерство с Грузией. Об этом было объявлено после того, как правящая «Грузинская мечта» отложила начало переговоров о вступлении в ЕС до конца 2028 года. Тогда же при поддержке посольства США потерпевшая поражение на выборах оппозиция путем организации уличного «майдана» попыталась осуществить неконституционный захват власти.
Для того чтобы понять, почему отношения властей Грузии с США в 2024 году ухудшились, а сегодня есть надежда на перезагрузку этих отношений, нужно обратить внимание на изменение геополитических приоритетов Вашингтона. В 2022-2024 годах администрация Джо Байдена видела Грузию как часть антироссийского пояса — с возможным открытием здесь второго фронта войны против РФ. То, что реализация подобных планов ставит под угрозу транзит через Грузию, в том числе и по Среднему коридору, Вашингтон тогда особо не волновало. Несогласие властей Грузии с подобной ролью своей страны стало главной причиной ухудшения отношений с США, а принятый в Грузии закон об иноагентах и приостановка евроинтеграции были лишь предлогами.
Также понятно, почему в 2024 году замораживание отношений США и Грузии началось прежде всего в военной сфере. В Вашингтоне явно придерживались логики — зачем обучать и оснащать грузинскую армию, если она не собирается воевать с Россией в интересах США? Правда, у Грузии уже был опыт подготовки армии с американской помощью, которую оставили один на один с российской военной машиной в 2008 году. Повторения этого опыта в партии «Грузинская мечта» явно не хотели.
Наоборот, при администрации Дональда Трампа США заинтересовались транзитом к Каспию и в регион Центральной Азии через Южный Кавказ. Втягивание Грузии в конфронтацию и войну против РФ перестало соответствовать планам Вашингтона в отношении Южного Кавказа. Одновременно вновь вырос интерес США к сотрудничеству с Грузией в области безопасности и в военной сфере. Это также логично, учитывая то, что при новой администрации США оказались втянуты в военную конфронтацию с Ираном.
Хотя после прихода к власти Дональда Трампа многие рассчитывали на быстрое улучшение отношений между республиканской администрацией Белого дома и правительством «Грузинской мечты», сразу этого не случилось. Американская внешнеполитическая бюрократия имеет определенную инерционность в отношении небольших стран, попавших в негласный разряд «вассалов Вашингтона». Отказавшись следовать в обозначенном администрацией Джо Байдена русле, власти Грузии продемонстрировали свою непокорность. А для сохранения гегемонии США важно, чтобы вассалы «знали свое место» и чтобы их политика колебалась в соответствии с указаниями из Вашингтона, даже если они меняются из-за перемен в самой американской власти.
Принуждение Грузии к покорности было и в 2025 году, когда покидающая страну посол США в Тбилиси Робин Данниган в ультимативном тоне вызывала к себе на встречу лидера «Грузинской мечты» Бидзину Иванишвили. Формально — чтобы обсудить, как вернуть американо-грузинские отношения в «нормальное русло». Бидзина Иванишвили в такой встрече отказал. Было очевидно, что американский дипломат устраивала грузинскому политику «тест на покорность», но тот принципиально отказался его проходить.
Такое отношение к Грузии в США стало следствием того, что в прошлом Тбилиси избрал однозначно прозападный вектор развития и добровольно отказался от самостоятельной политики без согласования с Западом. Один раз «сдав» свою субъектность и отказавшись от самой возможности геополитического маневра, государствам такого масштаба, как Грузия, ее вновь обрести не так просто. В этом должны быть заинтересованы другие крупные геополитические игроки. В случае с Грузией таковыми стали Китай и Турция, но восстановление субъектности страны заняло время.
Тем не менее в военной сфере сотрудничество США и Грузии возобновилось летом 2025 года. В Грузии прошли учения Agile Spirit с участием более 800 американских военнослужащих, также грузинская сторона участвовала в Sea Breeze 2026. По факту пауза в военном сотрудничестве закончилась с приходом в Белый дом Дональда Трампа, и замороженной оставалась лишь политическая часть отношений.
Сейчас же новая исполняющая обязанности посла США в Грузии провела ознакомительную встречу с министром обороны на 12 дней раньше, чем с премьер-министром — случай беспрецедентный в мировой дипломатической практике. Это признак того, что, как в 2024 году сворачивание сотрудничества США и Грузии в военной сфере предшествовало приостановке стратегического партнерства в политической сфере, так и сейчас — после восстановления сотрудничества в военной сфере — может произойти возобновление стратегического партнерства с чистого листа. Зачем американцам нужна Грузия, тоже очевидно: страна имеет ключевое значение с точки зрения безопасности региона Южного Кавказа и в свете противостояния Вашингтона и Тегерана. Но испытывать эйфорию от заинтересованности Вашингтона в военном сотрудничестве с Тбилиси грузинской власти не надо. Есть риск того, что последующие американские администрации вновь попытаются втянуть Грузию в военное противостояние с Россией или Ираном, что небольшой стране совершенно не нужно.
